農(nóng)機人才缺口44萬人？研發(fā)型＋實用型兩手都要抓兩手都要硬

　　【農(nóng)機網(wǎng) 編輯視角】 全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查農(nóng)業(yè)機械化促進法實施情況的報告8月10日提請十三屆全國人大常委會第二十一次會議審議。此份報告為執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》實施情況的報告。據(jù)悉，本次執(zhí)法檢查是自2004年農(nóng)業(yè)機械化促進法頒布實施以來開展的首次檢查。

  　 從總體來看，報告認為，農(nóng)機化促進法是一部符合中國國情農(nóng)情、興機強農(nóng)、受到廣大民眾擁護的良法善法，但同時也面臨諸多問題，尤其是科技創(chuàng)新能力不強是很大的短板。報告認為，培養(yǎng)農(nóng)機化專業(yè)人才作為加強農(nóng)機基礎(chǔ)性研究的重要環(huán)節(jié)仍需持續(xù)推進。同時報告預(yù)測，到2025年，中國農(nóng)機化專業(yè)人才缺口將達44萬人。

    行業(yè)專家認為，從農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面來看，我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)一缺“白領(lǐng)”，即農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新人才，二缺“藍領(lǐng)”，即農(nóng)機裝備制造技術(shù)骨干；從農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)發(fā)展層面看，我國各級各類農(nóng)機化管理人才水平亟待提升，特別基層實用技能型人才短缺極為嚴重。
 
　　研發(fā)型人才加快產(chǎn)出
 
　　上述報告顯示，2019年全國僅有28所高校院所招收農(nóng)機裝備碩士生，總數(shù)不足700人，農(nóng)機專業(yè)研究生與本科生招生人數(shù)比僅為0.1%。同時，目前在世界排名前20名的農(nóng)業(yè)裝備學(xué)科高等院校中無一所中國高校，中國465個國家一流學(xué)科中僅有2個農(nóng)業(yè)工程學(xué)科入選。
 
　　經(jīng)筆者查閱，入選國家一流學(xué)科的兩個農(nóng)業(yè)工程學(xué)科所在院校分別為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)，這兩所高等院校都在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有著重要建樹。
 
　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)工程專業(yè)以機械工程為基礎(chǔ)，融合信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及環(huán)境科學(xué)，探索既能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益，又能保護環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機械化生產(chǎn)體系，研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化過程中的裝備與先進技術(shù)；
 
　　浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科擁有農(nóng)業(yè)機械化工程、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境與能源工程、農(nóng)業(yè)電氣化與自動化、農(nóng)業(yè)水土工程和生物系統(tǒng)工程(自主設(shè)置)等5個博士學(xué)位授予點及包括機械設(shè)計及理論在內(nèi)的6個碩士學(xué)位授予點，及博士后科研流動站。擁有農(nóng)業(yè)機械化工程國家重點學(xué)科，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程與智能化設(shè)備重點實驗室、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理裝備重點實驗室和光譜檢測重點實驗室。
 
　　除此之外，我國其他高等院校中專注研究農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域的并不多，這也是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)研究薄弱、原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏、農(nóng)業(yè)裝備人才短缺的現(xiàn)狀，這一現(xiàn)狀不足以支撐我國農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)型升級。對此，專家認為，擴大農(nóng)業(yè)工程一流學(xué)科高校數(shù)量，加快推進農(nóng)業(yè)裝備一流學(xué)科建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)，亟需引起高度重視并切實加以解決。
 
　　實用型人才培養(yǎng)“多點開花”
 
　　在國務(wù)院2018年印發(fā)的《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》中曾明確提出，要注重農(nóng)機實用型人才培養(yǎng)，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大對農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社帶頭人的扶持力度；大力遴選和培養(yǎng)農(nóng)機生產(chǎn)及使用一線“土專家”，弘揚工匠精神，充分發(fā)揮基層實用人才在推動技術(shù)進步和機械化生產(chǎn)中的重要作用；通過購買服務(wù)、項目支持等方式，支持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作社培養(yǎng)農(nóng)機操作、維修等實用技能型人才。
 
　　在培養(yǎng)基層實用型農(nóng)機人才方面，不同地區(qū)有各自的培育方法，可謂“百家爭鳴百花齊放”，也都取得了不錯的效果，壯大了基層農(nóng)機人才隊伍。下面簡單列舉幾個例子：
 
　　上海培養(yǎng)農(nóng)機高級技能人才隊伍并頒發(fā)資格證書：今年7月，上海市農(nóng)機修理(二級/技師)職業(yè)技能資格鑒定在上海某農(nóng)機專業(yè)合作社舉行，各涉農(nóng)區(qū)經(jīng)層層篩選和推薦的30名農(nóng)機修理工，經(jīng)過為期1個月嚴格的理論和實踐培訓(xùn)之后參加考核鑒定，最終有25人通過評審，在報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核后，將獲得農(nóng)機修理工(二級/技師)國家職業(yè)資格證書。據(jù)悉，上海市目前共有43位農(nóng)機修理人員獲得農(nóng)機修理工(二級/技師)職業(yè)資格證書，他們也成為在本市農(nóng)機維修行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)受到重視的人才隊伍。
 
　　青島定制“青藍計劃”：為了搭建青年人才成長平臺，今年青島市農(nóng)機中心制定了《關(guān)于實施青年人才培養(yǎng)“青藍計劃”的意見》。中心每年從副高級以上專家人才庫中選擇政治素養(yǎng)好、責(zé)任心強、作風(fēng)務(wù)實的專家聘為導(dǎo)師；從中級及以下技術(shù)職稱人員中遴選工作踏實、虛心好學(xué)、積極進取的青年為徒弟。導(dǎo)師結(jié)合徒弟特點指導(dǎo)制訂能力提升發(fā)展計劃，在“補短板”上下功夫，通過對徒弟傳授理論知識和開展田間地頭技術(shù)指導(dǎo)，全面提升徒弟的業(yè)務(wù)知識和技能水平。實施青年人才培養(yǎng)‘青藍計劃’，既能通過師徒結(jié)對、以老帶新、互學(xué)共進，充分發(fā)揮‘傳幫帶’作用，又能充分挖掘中級技術(shù)人員的業(yè)務(wù)潛能，加快培育具備良好思想政治素養(yǎng)、掌握精湛專業(yè)技能、擔(dān)起‘立技強農(nóng)、興機富民’重任的中青年專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
 
　　重慶實施“智匯農(nóng)機手金藍領(lǐng)成長計劃”：近年來，在重慶市農(nóng)機主管部門的指導(dǎo)下，以“智匯農(nóng)機手金藍領(lǐng)成長計劃”為抓手，采取“培訓(xùn)人員骨干化”、“培訓(xùn)內(nèi)容適用化”、“培訓(xùn)教學(xué)藝術(shù)化”、“培訓(xùn)組織趣味化”相結(jié)合的方法，強化技術(shù)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，各區(qū)縣培養(yǎng)了一大批農(nóng)機操作與維修技能人才，提升了農(nóng)機使用與維護技術(shù)技能水平，促進了農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供了一線人才支撐。
 
　　結(jié)語：農(nóng)機人才具有公共性、基礎(chǔ)性和社會性屬性，是加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一資源。當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐逐步加快，對農(nóng)機人才的需求也越來越迫切，筆者希望農(nóng)機行業(yè)發(fā)展越來越被重視，人才培養(yǎng)越來越普及，這樣到2025年，440萬的人才缺口才能被“堵上”。
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